帶你了解《反壟斷法》相關(guān)知識(shí)

一、《反壟斷法》的立法目的是什么？

《反壟斷法》總則第一條指出，《反壟斷法》的制定是“為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公平利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”。

《反壟斷法》通過保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓企業(yè)最大限度地挖掘潛力，不斷創(chuàng)新、改善管理及改進(jìn)工藝以不斷地降低成本，提高企業(yè)運(yùn)行效率，進(jìn)而爭(zhēng)取自身利益的最大化和企業(yè)的不斷發(fā)展；而同時(shí)，公平競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)多樣化，讓消費(fèi)者能夠選擇物美價(jià)廉的商品和服務(wù)，使得整個(gè)社會(huì)的福利達(dá)到最大化。因此，提高消費(fèi)者福利，維護(hù)社會(huì)公共利益，也是《反壟斷法》的重要目標(biāo)。

二、《反壟斷法》的適用范圍是什么？

《反壟斷法》總則第二條指出，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為，適用本法；中華人民共和國(guó)境外的壟斷行為，對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法”。其后第十條也規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)法律、法律授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)”。總的來說，我國(guó)《反壟斷法》適用于兩類行為，一是經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)性壟斷行為，二是行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。 

三、經(jīng)營(yíng)者的壟斷行為包括哪些類型？

《反壟斷法》總則第三條規(guī)定了壟斷行為的三種情況，一是經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的行為，二是經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的行為，三是具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中行為。

四、什么是壟斷協(xié)議？

壟斷協(xié)議是指兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者相互間達(dá)成的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。壟斷協(xié)議的核心是共謀，經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議，是經(jīng)營(yíng)者之間通過共謀行為排除、限制相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，繼而獲取壟斷利潤(rùn)，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益的行為。包括橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議。　　

五、什么是濫用市場(chǎng)支配地位？

經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者憑借該地位，在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)不正當(dāng)?shù)嘏懦⑾拗聘?jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益的行為。

《反壟斷法》第二十二條明確指出了以下六種濫用市場(chǎng)支配地位的行為：

（一）以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品；

（二）沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品；

（三）沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易；

（四）沒有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易；

（五）沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件；

（六）沒有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇。

六、什么是經(jīng)營(yíng)者集中？

經(jīng)營(yíng)者集中是指經(jīng)營(yíng)者通過合并、股份購(gòu)買、資產(chǎn)購(gòu)買、合同約定(聯(lián)營(yíng)、合營(yíng))、技術(shù)控制、人事安排等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響的情形?！斗磯艛喾ā返诙?/span>五條列舉了以下三種情形：（1）經(jīng)營(yíng)者合并；（2）經(jīng)營(yíng)者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式獲得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)；（3）經(jīng)營(yíng)者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。

七、什么是濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)？

濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品、對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行不平等待遇、妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通、限制經(jīng)營(yíng)者參加招標(biāo)投標(biāo)以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為、制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定等手段實(shí)施的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。